一、2021年宏觀經(jīng)濟形勢

據(jù)柬政府初步統(tǒng)計，2021年柬國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）約合286.43億美元，同比增長2.4%，人均GDP為1730美元，其中，工業(yè)增長5.7%（制衣業(yè)增長4.6%、建筑業(yè)增長1.4%）、服務(wù)業(yè)增長0.3%（酒店和餐飲業(yè)增長-31.2%、交通運輸業(yè)增長5.2%、固定資產(chǎn)行業(yè)增長0.6%）、農(nóng)業(yè)增長1.4%（種植業(yè)增長1.9%、畜牧養(yǎng)殖業(yè)增長0.8%、漁業(yè)增長1.1%、林業(yè)下降1.4%）。年均通貨膨脹率為3.4%，美元與瑞爾的匯率為1:4065，外匯儲備216.14億美元，可滿足10.9個月的進口需要。廣義貨幣（M2）1,587,386億瑞爾，同比增長16.3%。

（一）財政收支。全年國家財政預(yù)算赤字17,174億瑞爾，約合4.29億美元。其中，預(yù)算執(zhí)行收入212,027億瑞爾，約合53.01億美元，同比下降7.3%，相當(dāng)于年度計劃的102%。預(yù)算執(zhí)行支出229,201億瑞爾，約合57.3億美元，同比增長2.9%，相當(dāng)于年度計劃的106.6%。

（二）農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。全年共完成耕地面積3412817公頃，同比增長0.26%，其中：全年雨季稻完成耕地2925828公頃，相當(dāng)于計劃的60.85%。播種面積總計完成2901605公頃，同比增長3.4%。全年雨季稻收獲面積2782948公頃，收獲稻谷9060495噸，同比增長10.23%，每公頃產(chǎn)量3.26噸。同時，全年旱季稻完成耕地474592公頃。播種面積總計完成467098公頃，同比下降5.8%。

此外，全年大米出口617069噸，同比下降10.68%，出口目的地共54個國家或地區(qū)，主要為歐盟22國（155773噸，同比下降23.56%）、中國（309709噸，同比增長7%）、東盟7國（63165噸，同比下降27.31%）、其他24國（88422噸，同比下降20.12%）。目前共有62家大米出口企業(yè)。

（三）建筑領(lǐng)域。全年共批準(zhǔn)4303個建筑項目，建筑面積1299.81萬平方米，同比下降23.4%，投資額約53.34億美元，同比下降31.21%。其中，住宅類739.3萬平方米、工業(yè)類254.45萬平方米、商業(yè)類204.22萬平方米、旅游類41.75萬平方米，同比分別增長-2.3%、9%、-62.1%和-36.1%，分別占總建筑面積的56.9%、19.6%、15.7%和3.21%。

（四）旅游領(lǐng)域。全年柬共接待外國游客196495人次，同比下降85%，旅游收入1.84億美元，同比下降82%，對GDP的貢獻率為1.8%。前五大游客來源地分別為：泰國（81844人，占41.7%，同比下降61.2%）、中國（45775人，占23.3%，同比下降86.1%）、越南（22120人，占11.3%，同比下降87.9%）、印度尼西亞（8410人，占4.3%，同比下降42.3%）和美國（6535人，占3.3%，同比下降88.3%）。其中，空路來柬99829人，占50.8%，同比下降86.8%；陸路和水路來柬96666人，占49.2%，同比下降82.4%。金邊、西哈努克省和暹粒三大國際機場是重要的外國游客入境地，入境人數(shù)分別為90244人、8500人和1085人，占比分別為45.9%、4.3%和0.6%，同比分別下降79.6%、88.4%和99.5%。

同時，2021年全柬持旅游經(jīng)營機構(gòu)牌照14435張，旅游從業(yè)人員22.5萬人，酒店房間數(shù)共86499間，國內(nèi)游客出國旅游30517人，同比下降90.6%；國內(nèi)游客466萬次，同比下降35.5%，旅游支出2.3億美元。

（五）投資領(lǐng)域。全年共批準(zhǔn)新投資項目和擴大投資項目169個，同比下降29%。批準(zhǔn)投資額43.55億美元，同比下降47.2%。其中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域1.35億美元，同比下降8.5%；工業(yè)領(lǐng)域21.72億美元，同比增長47.7%（經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)投資7.56億美元，同比增長219.9%）；旅游領(lǐng)域1.28億美元，同比下降96.7%；基礎(chǔ)設(shè)施及其他領(lǐng)域19.21億美元，同比下降30.7%。共創(chuàng)造11.3萬個就業(yè)崗位，同比下降25.2%。

（六）貿(mào)易領(lǐng)域。據(jù)柬海關(guān)總署統(tǒng)計，全年柬對外貿(mào)易額464.2億美元，同比增長26.1%。其中，進口284.1億美元，同比增長48.1%，主要商品是紡織用品、建材、鋼鐵、水泥、純凈水、酒類、汽車、藥品、農(nóng)藥和化肥、電子產(chǎn)品和電力設(shè)備等；出口180.1億美元，同比增長2.1%，主要商品是成衣、鞋子、旅行用品、電力設(shè)備和儀器、自行車、大米、家具、干膠、蔗糖以及水果和蔬菜等。

（七）工業(yè)和手工業(yè)領(lǐng)域。據(jù)柬工業(yè)、科技和創(chuàng)新部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年，全柬在運營的大型企業(yè)共1879家，同比增長0.8%。新成立的大型企業(yè)163家，同比減少30.64%；關(guān)閉的大型企業(yè)148家，同比增長46.53%。全年創(chuàng)造986677個就業(yè)崗位，同比下降1.18%。全柬新成立的中小企業(yè)和手工作坊共1230家，繼續(xù)經(jīng)營的共1301家，創(chuàng)造12620個就業(yè)崗位；關(guān)閉1054家，減少5343個就業(yè)崗位。截至2021年底，全柬共有工業(yè)手工業(yè)企業(yè)43258家，創(chuàng)造435840個就業(yè)崗位。主要涉及紡織制衣、食品、飲料、煙草、木材加工、橡膠、塑料和礦產(chǎn)加工等行業(yè)，主要集中在首都金邊市、干拉省、實居省、磅通省、菩薩省、茶膠省、磅湛省和暹粒省等。工業(yè)領(lǐng)域投資額138.11億美元，同比增長1.89%，投資目的地主要位于首都金邊市、西哈努克省、干拉省、實居省、貢布省和柴楨省等。

（八）礦產(chǎn)能源領(lǐng)域。據(jù)柬國家電力局（EAC）報告顯示，全年柬電力供應(yīng)126.01億度，同比增長1.61%。其中，國內(nèi)生產(chǎn)電力92.56億度，同比增長7.9%，占全國電力供應(yīng)的73.45%；進口電力33.45億度，同比減少12.42%，占26.55%。此外，水泥產(chǎn)量894.48萬噸，同比增長5.2%。

二、2022年宏觀經(jīng)濟預(yù)測

據(jù)柬政府預(yù)測，2022年GDP預(yù)計為305.44億美元，同比增長4.8%，人均GDP為1842美元。其中，工業(yè)增長7.7%（制衣業(yè)增長6.8%、建筑業(yè)增長5%）、服務(wù)業(yè)增長4.1%（酒店和餐飲業(yè)增長1.5%、交通運輸業(yè)增長6.45%、貿(mào)易增長5%、固定資產(chǎn)行業(yè)增長2.6%）、農(nóng)業(yè)增長1.1%（種植業(yè)增長1.4%、畜牧養(yǎng)殖業(yè)增長0.9%、漁業(yè)增長0.9%、林業(yè)下降1.6%）。年均通貨膨脹率為2.8%。美元與瑞爾的匯率為1:4065。外匯儲備221.2億美元，可滿足10.1個月的進口需要。

（張錦）