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促進貿(mào)易平衡 實現(xiàn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展

作者:  來源:光明日報  發(fā)表時間:2022/8/16 9:30:56    瀏覽:

2017年5月,習(xí)近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布,中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會。2018年11月5日至10日、2019年11月5日至10日,第一屆、第二屆中國國際進口博覽會如約而至。據(jù)統(tǒng)計,第二屆進口博覽會吸引了181個國家、地區(qū)和國際組織3800多家企業(yè)參會,累計意向成交711.3億美元,比首屆增長23%。從兩屆進博會的規(guī)模和成果可以看出,進博會的舉辦產(chǎn)生了超過展會本身的溢出效應(yīng),表現(xiàn)為靜態(tài)效應(yīng)和動態(tài)效應(yīng)兩方面。其靜態(tài)效應(yīng)包括:國際商品、服務(wù)、技術(shù)貿(mào)易有了新的更高規(guī)格的促進平臺,會因此產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng);國際經(jīng)濟合作有了更大規(guī)模的交流窗口,傳統(tǒng)時空條件下的貿(mào)易會改變流向,從而產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng);國際消費有了更高層次的多種選擇,國際經(jīng)貿(mào)實踐有了更多主體的評判互鑒,會因此帶來貿(mào)易提升效應(yīng)。其動態(tài)效應(yīng)包括:有利于世界各國對經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟深度融合的進一步認識;有利于各國對中國改革開放和捍衛(wèi)多邊主義的進一步認可;有利于世界各國對中國合作共贏理念和人類命運共同體理念的進一步認同??梢灶A(yù)見,隨著進博會的定期舉辦,其溢出效應(yīng)將日益凸顯。

促進貿(mào)易平衡是對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的表現(xiàn)

國際貿(mào)易理論揭示的貿(mào)易互利性,均同時關(guān)注出口和進口兩個方面。對于一國的對外貿(mào)易而言,出口和進口如同一枚硬幣的正反兩面,任何忽視某一方面的政策和措施都會帶來經(jīng)濟失衡的后果。長期以來,受制于傳統(tǒng)的國際分工和國際貿(mào)易格局,發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間存在貿(mào)易不平衡的現(xiàn)象。習(xí)近平總書記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中指出,“我們不刻意追求貿(mào)易順差,愿意進口更多國外有競爭力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、制成品和服務(wù),促進貿(mào)易平衡發(fā)展”。這是一個發(fā)展中大國對維護貿(mào)易平衡發(fā)展作出的最為積極主動的貢獻。2008年國際金融危機以來,單邊主義、貿(mào)易保護主義日益抬頭,以貿(mào)易逆差為借口的貿(mào)易保護措施不斷出現(xiàn),擴大進口、促進貿(mào)易平衡成為減少貿(mào)易摩擦的有效舉措之一。中國主動擴大進口并連續(xù)舉辦進博會,不僅有助于推進全球多邊貿(mào)易的發(fā)展,也為減少貿(mào)易摩擦、推動國際貿(mào)易平衡作出了積極的貢獻。當然,在對外貿(mào)易良好發(fā)展的基礎(chǔ)上主動擴大進口,可以通過擴大進口來引進國外優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)、先進技術(shù)和設(shè)備,促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,還有助于增加國內(nèi)消費者的消費選擇,滿足國內(nèi)消費升級的需要,增進國民福利。

隨著一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提升,其進口能力也會相應(yīng)增長,因此,一國的進口能力是評價其對外貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量高低的主要指標之一。雖然目前尚無統(tǒng)一衡量對外貿(mào)易質(zhì)量高低的評價體系,但根據(jù)國際多邊貿(mào)易框架體系的要求以及我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實際需要,筆者認為對一國對外貿(mào)易質(zhì)量的評價應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:對外貿(mào)易競爭力、進口能力、貿(mào)易創(chuàng)新能力、國際化營商環(huán)境建設(shè)、國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定的參與度與話語權(quán)。因此,擴大進口、促進貿(mào)易平衡,既能推動本國貿(mào)易質(zhì)量的提高,也能彰顯國力和國家擔(dān)當。通過舉辦國際進口博覽會,中國積極擴大進口、促進貿(mào)易平衡,讓更多國家分享到中國經(jīng)濟發(fā)展的紅利。這是中國履行大國責(zé)任和改善國際關(guān)系的重要舉措,更是中國用實際行動踐行構(gòu)建人類命運共同體理念的重要體現(xiàn),必將激發(fā)世界各國開放合作與共同發(fā)展的動力和愿望。

持續(xù)發(fā)揮進博會促進貿(mào)易平衡的作用,推進對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展

2019年11月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確提出積極擴大進口的具體要求。這表明我國追求貿(mào)易平衡、捍衛(wèi)多邊主義的決心正在不斷得到貫徹執(zhí)行,繼續(xù)辦好進博會是我國促進貿(mào)易平衡的重要抓手。

發(fā)揮進博會的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng),促進對外貿(mào)易更上規(guī)模。2018年我國外貿(mào)進出口總值4.62萬億美元,其中出口2.48萬億美元,進口2.14萬億美元,貿(mào)易順差3517.6億美元。巨大的貿(mào)易順差成為一些國家設(shè)置貿(mào)易障礙的理由,我們要發(fā)揮進博會的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng),吸引更多國家、地區(qū)和國際組織的國際企業(yè)參展,吸引更多的世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)參展,通過擴大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)的進口,引進先進技術(shù)和設(shè)備,進一步擴大我國進口規(guī)模,一方面可以平衡我國的對外貿(mào)易,另一方面可以促使國內(nèi)企業(yè)提升創(chuàng)新發(fā)展能力,優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

發(fā)揮進博會的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),促進經(jīng)貿(mào)合作更上層次。在當前全球經(jīng)濟低迷的情況下,我國成功舉辦兩屆進博會,以實際行動體現(xiàn)了對世界經(jīng)濟的貢獻和擔(dān)當。與此同時,我們要正視全球生產(chǎn)力高速發(fā)展與各國生產(chǎn)力非均衡發(fā)展的現(xiàn)實,更加重視經(jīng)貿(mào)和科技合作。要充分發(fā)揮進博會的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),緊緊抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑的機會,增強與國際上游企業(yè)之間的交流與合作,提升中國在全球價值鏈中的位置。積極開展與各國的經(jīng)貿(mào)和科技合作,引進并吸收借鑒先進技術(shù)、先進業(yè)態(tài)和先進模式,拓展合作區(qū)域和市場,努力使我國對外經(jīng)貿(mào)和科技合作更上層次。

發(fā)揮進博會的貿(mào)易提升效應(yīng),促進國內(nèi)消費更上臺階。目前,我國新一輪消費升級剛剛開始,值得挖掘的消費空間巨大,尤其是跨國消費、農(nóng)村消費、文旅消費等不同領(lǐng)域、不同層次的細分消費尚有潛力可挖,我們要發(fā)揮進博會的貿(mào)易提升效應(yīng),更多地進口新產(chǎn)品、新服務(wù)和新技術(shù),更多地進口專(業(yè))精(品)尖(端)特(色)產(chǎn)品,促進高端市場消費,通過下沉市場促進普通居民家庭和農(nóng)村消費,真正做到貿(mào)易、消費雙升級。

(作者:謝科進 龔振志,分別系揚州大學(xué)商學(xué)院教授、高級經(jīng)濟師)


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